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诚信记录

企业名称 统一社会信用代码 企业地址 违法失信行为的具体行为 处罚依据 处罚结果 处罚日期 执法单位 添加时间
全信项目管理咨询有限公司 91620102681529988J 兰州市七里河区兰州中心1单元2615室 关于投诉人认为招标代理机构全信项目管理咨询有限公司没有在法定期限内对投诉人提出的质疑作出答复,属于违法行为的问题。经查采购代理机构全信项目管理咨询有限公司于2017年10月12日给投诉人出具《质疑签收单》,确认其于2017年10月12日收到投诉人南京莱斯信息技术股份有限公司递交的《质疑函》。按《政府采购法》第五十三条、五十四条的规定,全信项目管理咨询有限公司应当在收到书面质疑后七个工作日内作出答复,即其应在2017年10月23日前作出质疑答复,但投诉人提交的全信项目管理咨询有限公司给其的《质疑回复函》的落款日期为2017年10月27日,超过了法定质疑答复期限。投诉事项成立。

         对省政府中心机房UPS不间断电源升级改造项目投诉的处理决定书

一、 相关当事人

投 诉 方:南京莱斯信息技术股份有限公司

单位地址:南京市秦淮区永智路8

法人代表:曾启敏

被投诉方:全信项目管理咨询有限公司

单位地址:兰州市七里河区兰州中心1单元2615

联 系 人:梁丽娟

二、投诉事项

(一)投诉人对全信项目管理咨询有限公司的质疑答复不满,认为废标理由不充分,与招标文件中的评标内容及标准相互矛盾,违背相关法律法规。

(二)投诉人认为招标代理机构全信项目管理咨询有限公司没有在法定期限内对投诉人提出的质疑作出答复,属于违法行为。

三、处理决定

我机关依法受理后进行认真审查,现对投诉作出如下处理决定:

(一)关于投诉人此项目认为废标理由不充分,与招标文件中的评标内容及标准相互矛盾,违背相关法律法规的问题,经查该该项目招标文件6.2条《评标内容及标准》第4条)规定:“……评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据”。故按照《政府采购法实施条例》第三十四条第五款“招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第七十七条第一款“……(五)未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的”和第二款“上述行为影响中标结果的,中标结果无效”等规定,该项目评标委员会所做重新评审结论因系未按招标文件规定的评标方法和标准而做出,投诉事项成立。我机关认定重新评审结论无效。恢复原中标结果。

(二)关于投诉人认为招标代理机构全信项目管理咨询有限公司没有在法定期限内对投诉人提出的质疑作出答复,属于违法行为的问题。经查采购代理机构全信项目管理咨询有限公司于20171012日给投诉人出具《质疑签收单》,确认其于20171012日收到投诉人南京莱斯信息技术股份有限公司递交的《质疑函》。按《政府采购法》第五十三条、五十四条的规定,全信项目管理咨询有限公司应当在收到书面质疑后七个工作日内作出答复,即其应在20171023日前作出质疑答复,但投诉人提交的全信项目管理咨询有限公司给其的《质疑回复函》的落款日期为20171027日,超过了法定质疑答复期限。投诉事项成立。根据《政府采购法实施条例》第六十八条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:……(八)对供应商的询问、质疑逾期未作处理……”的规定,我机关对采购代理机构全信项目管理咨询有限公司作出禁止其一年内代理政府采购业务的行政处罚。

投诉人对投诉处理决定不服,可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

 甘肃省财政厅

                          2018年122

对采购代理机构全信项目管理咨询有限公司作出禁止其一年内代理政府采购业务的行政处罚。 2018-01-22 甘肃省财政厅 2021-08-11
兰州超星教育科技有限公司 91620105MA72YYW03E 甘肃省兰州市安宁区北滨河西路530号(连铝大厦九楼) 2021年6月25日,我机关就兰州超星教育科技有限公司投标文件中“项目实施团队人员近6个月的社保证明”所涉部分人员的社保信息向甘肃省人力资源和社会保障厅进行协查。2021年7月13日,甘肃省人力资源和社会保障厅向我机关复函称,我机关向其提供的人员姓名及身份证号存在不对应的情形。2021年7月26日,兰州超星教育科技有限公司向我机关出具情况说明,承认在投标文件中提供了虚假的社保证明材料。故兰州超星教育科技有限公司存在提供虚假材料谋取中标的行为。  

对兰州石化职业技术学院精品在线开放课程建设项目(第三包)监督检查的处理决定书

                                                    甘财采处(202134

    项目名称:兰州石化职业技术学院精品在线开放课程建设项目

项目编号:2020zfcg00300TC209304Q

一、相关当事人

当事人1(采购人):兰州石化职业技术学院

地址:甘肃省兰州市西固区山丹街1

当事人2(采购代理机构):中招国际招标有限公司甘肃分公司

地址:甘肃省兰州市城关区天水北路222号第369-13

当事人3(第三包中标供应商):兰州超星教育科技有限公司

地址:甘肃省兰州市安宁区北滨河西路530

二、基本情况

2021423,我机关收到对“兰州石化职业技术学院精品在线开放课程建设项目”[项目编号:2020zfcg00300TC209304Q]第三包的举报,在处理该举报时,我机关发现中标供应商存在提供虚假材料谋取中标的问题。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)等相关规定,我机关对该项目的采购情况进行了监督检查。

(一)、项目进展

2020424,采购代理机构中招国际招标有限公司甘肃分公司发布该项目招标公告。2020527日,该项目开标,兰州超星教育科技有限公司参加第三包投标并中标。该项目第三包采购金额为276.48万元。2021729日,采购人兰州石化职业技术学院向我机关出具项目进展情况称:2020630日,采购人与兰州超星教育科技有限公司签订政府采购合同,截至目前,兰州超星教育科技有限公司已向采购人供应了95%的货物,采购人尚未向兰州超星教育科技有限公司付款。

(二)、监督检查事项认定

2021625,我机关兰州超星教育科技有限公司投标文件中“项目实施团队人员近6个月的社保证明”所涉部分人员的社保信息向甘肃省人力资源和社会保障厅进行协查。2021713日,甘肃省人力资源和社会保障厅向我机关复函称,我机关向其提供的人员姓名及身份证号存在不对应的情形。2021726日,兰州超星教育科技有限公司向我机关出具情况说明,承认在投标文件中提供了虚假的社保证明材料。故兰州超星教育科技有限公司存在提供虚假材料谋取中标的行为。

三、处理决定

综上所述,我机关依据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第五十九条、第七十七条第一款第(一)项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第一款第(四)项、第二款之规定,作出如下处理决定:

1、认定本项目第三包采购活动违法。鉴于政府采购合同已部分履行,恢复原状可能造成较大损失,故责令采购人继续开展本项目第三包采购活动,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任;

2、对兰州超星教育科技有限公司处以采购金额千分之五即13824元的罚款,禁止其自本决定作出之日起一年内参加政府采购活动。

如对此处理决定不服,可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                   甘肃省财政厅

                                   2021年8月11

对兰州超星教育科技有限公司处以采购金额千分之五即13824元的罚款,禁止其自本决定作出之日起一年内参加政府采购活动。 2021-08-11 甘肃省财政厅 2021-08-11
韦哲 620103196309158015 甘肃省兰州市七里河区滨河南路333号 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家韦哲在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人。  

行政处罚决定书

甘财采处(202126

项目名称:甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目

项目编号:2020zfcg00648

一、当事人

评审专家1:韦哲,男,1963915日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:任为民,男,1973427日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:谢宝安,男,19561126日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家4:刘丽春,女,196444日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目”(项目编号:2020zfcg00648)投诉时,发现评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人

评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数、第六章“评标办法”中“六、评标办法”关于“此次评标采用最低评标价法”的规定、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“四、评标情况及说明”、“五、评标结果”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。202139日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动” 的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                          甘肃省财政厅

                          2021714

对评审专家韦哲作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
刘丽春 620102196404045346 甘肃省兰州市城关区东岗西路130号201 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家刘丽春在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人。  

行政处罚决定书

甘财采处(202126

项目名称:甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目

项目编号:2020zfcg00648

一、当事人

评审专家1:韦哲,男,1963915日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:任为民,男,1973427日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:谢宝安,男,19561126日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家4:刘丽春,女,196444日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目”(项目编号:2020zfcg00648)投诉时,发现评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人

评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数、第六章“评标办法”中“六、评标办法”关于“此次评标采用最低评标价法”的规定、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“四、评标情况及说明”、“五、评标结果”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。202139日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动” 的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                     甘肃省财政厅

                     2021714

对评审专家刘丽春作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
谢宝安 620102195611260618 甘肃省兰州市城关区萃英门104号403 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家谢宝安在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人。  

行政处罚决定书

甘财采处(202126

项目名称:甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目

项目编号:2020zfcg00648

一、当事人

评审专家1:韦哲,男,1963915日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:任为民,男,1973427日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:谢宝安,男,19561126日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家4:刘丽春,女,196444日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目”(项目编号:2020zfcg00648)投诉时,发现评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人

评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数、第六章“评标办法”中“六、评标办法”关于“此次评标采用最低评标价法”的规定、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“四、评标情况及说明”、“五、评标结果”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。202139日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动” 的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                            甘肃省财政厅

                            2021714

对评审专家谢宝安作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
任为民 620102197304275333 甘肃省兰州市城关区武都路128号401 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家任为民在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人。  

行政处罚决定书

甘财采处(202126

项目名称:甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目

项目编号:2020zfcg00648

一、当事人

评审专家1:韦哲,男,1963915日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:任为民,男,1973427日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:谢宝安,男,19561126日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家4:刘丽春,女,196444日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省疾病预防控制中心对部分市、州用全自动核酸提取仪采购项目”(项目编号:2020zfcg00648)投诉时,发现评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:本项目评标采用最低评标价法,满足本项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数的供应商仅有2家,其余6家均不满足,故本项目对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家。但评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春在本项目评标报告的“评标情况及说明”中认定8家公司符合性审查及技术参数均满足招标文件的要求,且将技术参数不满足的供应商列入中标候选人

评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件第四章“采购需求”中“技术要求”第7条技术参数、第六章“评标办法”中“六、评标办法”关于“此次评标采用最低评标价法”的规定、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“四、评标情况及说明”、“五、评标结果”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。202139日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动” 的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家韦哲、任为民、谢宝安、刘丽春作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                          甘肃省财政厅

                          2021714

对评审专家任为民作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
相永新 No:0296 甘肃省兰州市七里河区龚家坪北路449号503 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:评审专家相永新在投标供应商北京旺田信息科技有限公司所投产品“志伟 ZW-2501 多功能切菜机”、“志伟 ZW-2510 蔬菜去根机”、“白云 A52 手推式洗地机”不满足“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数要求的情况下,未对其扣除相应分数。  

行政处罚决定书

甘财采处(202127

项目名称:甘肃省兰州监狱无刃化设备采购项目

项目编号:2020zfcg00905

一、当事人

评审专家1:相永新,男,1957314日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:王伟,男,1950110日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:宋建宏,男,1968329日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市安宁区。

评审专家4:薛晨,男,1964324日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省兰州监狱无刃化设备采购项目”(项目编号:2020zfcg00905)投诉时,发现评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:评审专家在投标供应商北京旺田信息科技有限公司所投产品“志伟 ZW-2501 多功能切菜机”、“志伟 ZW-2510 蔬菜去根机”、“白云 A52 手推式洗地机”不满足“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数要求的情况下,未对其扣除相应分数。

评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数的要求、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“技术打分表”、“技术打分汇总表”、“打分汇总表”、“评标结论表”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。2021311日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                         甘肃省财政厅

                         2021714

对评审专家相永新作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
宋建宏 220203196803291816 甘肃省兰州市安宁区长风新村17号402 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:评审专家宋建宏在投标供应商北京旺田信息科技有限公司所投产品“志伟 ZW-2501 多功能切菜机”、“志伟 ZW-2510 蔬菜去根机”、“白云 A52 手推式洗地机”不满足“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数要求的情况下,未对其扣除相应分数。  

行政处罚决定书

甘财采处(202127

项目名称:甘肃省兰州监狱无刃化设备采购项目

项目编号:2020zfcg00905

一、当事人

评审专家1:相永新,男,1957314日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:王伟,男,1950110日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:宋建宏,男,1968329日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市安宁区。

评审专家4:薛晨,男,1964324日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省兰州监狱无刃化设备采购项目”(项目编号:2020zfcg00905)投诉时,发现评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:评审专家在投标供应商北京旺田信息科技有限公司所投产品“志伟 ZW-2501 多功能切菜机”、“志伟 ZW-2510 蔬菜去根机”、“白云 A52 手推式洗地机”不满足“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数要求的情况下,未对其扣除相应分数。

评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数的要求、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“技术打分表”、“技术打分汇总表”、“打分汇总表”、“评标结论表”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。2021311日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                       甘肃省财政厅

                       2021714

对评审专家宋建宏作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
薛晨 620103196403242619 甘肃省兰州市七里河区龚家坪北路449号202 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:评审专家薛晨在投标供应商北京旺田信息科技有限公司所投产品“志伟 ZW-2501 多功能切菜机”、“志伟 ZW-2510 蔬菜去根机”、“白云 A52 手推式洗地机”不满足“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数要求的情况下,未对其扣除相应分数。  

行政处罚决定书

甘财采处(202127

项目名称:甘肃省兰州监狱无刃化设备采购项目

项目编号:2020zfcg00905

一、当事人

评审专家1:相永新,男,1957314日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

评审专家2:王伟,男,1950110日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:宋建宏,男,1968329日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市安宁区。

评审专家4:薛晨,男,1964324日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市七里河区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“甘肃省兰州监狱无刃化设备采购项目”(项目编号:2020zfcg00905)投诉时,发现评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:评审专家在投标供应商北京旺田信息科技有限公司所投产品“志伟 ZW-2501 多功能切菜机”、“志伟 ZW-2510 蔬菜去根机”、“白云 A52 手推式洗地机”不满足“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数要求的情况下,未对其扣除相应分数。

评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件“品目1 多功能切菜机”第2条、“品目8 蔬菜去根机”第2条、“品目9 手推式洗地机”第12条技术参数的要求、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“技术打分表”、“技术打分汇总表”、“打分汇总表”、“评标结论表”、专家论证意见等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。2021311日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家相永新、王伟、宋建宏、薛晨作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                           甘肃省财政厅

                           2021714

对评审专家薛晨作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
李小明 620105196406132012 甘肃省兰州市城关区民主西路255号502 存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响项目采购结果的情形:该项目招标代理机构甘肃省招标中心有限公司在本项目评标报告签署后,因收到投标供应商对中标供应商厚福医疗装备有限公司所投产品不满足招标文件部分技术参数要求的质疑而组织原评标委员会(由评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全和采购人代表组成)进行了重新评审。原评标委员会复审认为中标供应商所投产品不满足本项目招标文件“技术规格书”中“品目1 ABS床移动双摇床”第二部分“主要技术指标”第(3)条关于“床板之间采用厚度≥5mm的连接片连接”、第*(5)条关于“餐桌板尺寸:≥315×790mm”、第三部分“功能配置”第*6条关于“四轮采用直径为≥125mm的德国进口(提供进口报关单)聚氨酯中控轮”、“品目2 电动病床”第二部分“主要技术指标”第*18条关于“滚珠式角度指示器内置于四个护栏外侧,在30°及45°具备特别标注”的要求,但评审专家李小明在该项目评审时就前述技术参数给中标供应商给予了相应分数,存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响采购结果的行为。  

行政处罚决定书

甘财采处(202128

项目名称:兰州大学第一医院普通病床政府采购项目

项目编号:GZ1912028-LDYY40(Z)

一、当事人

评审专家1:李小明,男,1964613日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家2:王超梅,女,1961315日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家3:戴红玲,女,1974612日出生,汉族,户籍所在地甘肃省兰州市城关区。

评审专家4:汪五全,男,1969923日出生,汉族,户籍所在地甘肃省天水市秦州区。

二、违法事实和证据

我机关在处理“兰州大学第一医院普通病床政府采购项目”(项目编号:GZ1912028-LDYY40(Z))投诉时,发现评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全存在未按采购文件规定的评审标准进行评审的情形:该项目招标代理机构甘肃省招标中心有限公司在本项目评标报告签署后,因收到投标供应商对中标供应商厚福医疗装备有限公司所投产品不满足招标文件部分技术参数要求的质疑而组织原评标委员会(由评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全和采购人代表组成)进行了重新评审。原评标委员会复审认为中标供应商所投产品不满足本项目招标文件“技术规格书”中“品目1 ABS床移动双摇床”第二部分“主要技术指标”第(3)条关于“床板之间采用厚度≥5mm的连接片连接”、第*5)条关于“餐桌板尺寸:≥315×790mm”、第三部分“功能配置”第*6条关于“四轮采用直径为≥125mm的德国进口(提供进口报关单)聚氨酯中控轮”、“品目2 电动病床”第二部分“主要技术指标”第*18条关于“滚珠式角度指示器内置于四个护栏外侧,在30°及45°具备特别标注”的要求,但评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全在该项目评审时就前述技术参数给中标供应商给予了相应分数,存在未按采购文件规定的评审标准进行评审且影响采购结果的行为。

评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审……”的规定,且影响该项目的采购结果。

以上事实有该项目招标文件“技术规格书”中“品目1 ABS床移动双摇床”第二部分“主要技术指标”第(3)条关于“床板之间采用厚度≥5mm的连接片连接”、第*5)条关于“餐桌板尺寸:≥315×790mm”、第三部分“功能配置”第*6条关于“四轮采用直径为≥125mm的德国进口(提供进口报关单)聚氨酯中控轮”、“品目2 电动病床”第二部分“主要技术指标”第*18条关于“滚珠式角度指示器内置于四个护栏外侧,在30°及45°具备特别标注”的要求、相关供应商投标文件对前述所涉内容的响应、评标报告中“评审表”、“评分汇总表”、“评标记录及结论”、复审记录等证据证实。

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万以上五万以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”的规定,我机关对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。并依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,依法向当事人告知了我机关作出行政处罚的事实、理由、依据,以及陈述和申辩、听证等权利,4名评审专家也相应提交了书面申辩材料,要求对处罚结果召开听证会。202135日,我机关应当事人的要求组织召开听证会,评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全均到场参加了听证。

三、处罚结果

就评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全未按采购文件规定的评审标准进行评审的行为,我机关依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动” 的规定,对参与本次评审的4名专家作出拟罚款20000元、禁止参加政府采购评审活动的行政处罚决定。但鉴于该项目评审专家在评审活动中主动消除或者减轻行为后果、未给他人和社会造成严重危害,故我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、财政部《关于印发<财政部门行使行政处罚裁量权指导规范>的通知》(财法(20131号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:……(三)财政违法行为社会危害程度较小的;(四)积极配合财政部门查清案件事实的”的规定,对评审专家李小明、王超梅、戴红玲、汪五全作出罚款10000元的处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,当事人应于接到本处罚决定书之日起15日内到甘肃省财政厅办理缴纳罚款事项,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

缴纳罚款具体事宜,请联系我机关政府采购监督管理处。联系人:高进;电话:0931-8899962

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内依法向财政部或甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行我机关行政处罚决定的,我机关将依法申请人民法院强制执行。

                          甘肃省财政厅

                          2021714

对评审专家李小明作出罚款10000元的处罚。 2021-07-14 甘肃省财政厅 2021-07-30
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